2017年，金山桥街道综治办将在街道党工委、办事处的统一领导下，按照构建和谐社会总要求，立足辖区当今治安综合治理现状，推进街道平安创建，创新社会管理机制，依靠广大人民群众，扎实工作、齐抓共管，为构建“平安望城”创造良好的社会治安环境，现就2017年度我街道综治维稳工作制定如下工作计划。 

　　一、注重平台建设，发挥各级综治机构作用 

　　一是整合现有资源，发挥综治维稳中心的纽带作用。有效整合综治办、司法所、派出所及信访办等现有资源，着力从稳控入手，解决影响辖区和谐稳定的重点、难点问题。 

　　二是拓展机构覆盖面，发挥社区综治信访维稳工作站的节点作用。进一步明确综治信访维稳工作站人员的职责分工和工作流程，深入居民区，将综治工作阵地推进到最贴近人民群众的第一线，着重从民间纠纷、家庭邻里矛盾等方面开展排查调处，及时发现和上报影响辖区和谐稳定的隐患苗头，真正使工作站和工作中心结成服务网络。 

　　三是建立齐抓共管的工作机制，发挥和健全综治委各成员单位的职能作用。健全综治委成员单位的综治工作制度，充分利用安全、经济、劳动、计生、民政等部门的职能优势，落实涉及群众利益的政策措施，认真对待人民群众的诉求，从源头上减少安全生产、劳资保障、流动人口等方面发生的问题隐患。 

　　二、注重综治队伍建设，健全社会管理网络 

　　一是加强综治信访维稳中心队伍建设。定期开展社区治安主任，企事业综治人员、社区协管员培训活动。落实综治信访维稳中心制度，明确职责分工和工作流程，使中心和工作站结成服务网络，实现问题矛盾超前发现、超前调处，将矛盾化解在最初阶段。 

　　二是加强社情民意反馈网络建设。依托社区综治信访维稳工作站和社区维稳队伍建立社情民意收集、整理、上报、反馈、办理体系，确保民意畅通、群众需求得到及时有效解决。发挥综治信访维稳中心信息沟通枢纽作用，协调相关科室、社区和企业限期对群众信访内容进行回复回访，防止矛盾的激化和升级，提高群众的满意度。 

　　三是加强群防群治队伍建设。充分发挥广大干部和党员的模仿带头作用，深入宣传，广泛动员，扩大平安志愿者，义务巡逻队等群防群治组织的规模，加强管理、教育和培训，不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。加强平安志愿者队伍建设，构建基层安全防范网络。 

　　三、落实各项维稳制度，筑牢第一道防线 

　　一是落实维稳“五包”责任制。由党政一把手包面、副职领导包片、机关干部包社区、社区班子包小组、居民组长包户，每月召开一次稳定工作专题会，敏感时期召开周例会，排查不稳定因素，研究处理信访问题，把矛盾化解在萌芽状态。 

　　二是落实大事报告制度。辖区发生重大事件，要求各社区第一时间报告，由党工委指派有关人员协助解决，社区干部必须做到不隐瞒、不漏报，并保持信息畅通。 

　　四、健全维权机制，树立“维权即维稳”的理念 

　　一是健全群众利益协调机制。在各社区推广社区和谐理事会机制，开展社区干部和居民活动，实现信访制度上墙，干部群众见面，热点问题公开，从而使干群关系和谐融洽，保障各项工作的顺利开展。将网络等新兴舆论平台纳入矛盾纠纷排查范围，及时检索、发现和解决其中反映出来的热点、焦点问题。落实信访代理人制度，各社区设工作经验丰富、熟悉法律知识的人员作为来访群众的代理人，采取“帮疏导、帮代理、帮陪访”的工作方法，变“上访”为“下访”，避免集体访、越级访事件的发生。 

　　二是健全群众权益保障机制。落实“社会稳定风险评估制度”和“稳定工作责任追究制度”和“稳定工作责任追究制度”，在事关群众切身利益、矛盾较为集中的部位，特别是针对关系民计民生的重要事项，都要逐一进行专门排查，切实保障群众的权益不受损害。把群众工作贯穿到维稳工作的各个方面、各个环节，着力解决辖区居民普遍关心的热点难点问题，发挥群众工作优势破解各种难题，由事后处置、被动应付向事前预防、主动服务转变，由防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变。 

　　三是健全矛盾调处机制。矛盾纠纷调处工作组坚持深入基层、深入群众，对排查出的不稳定因素，提早做出应对预案，妥善处理各种突发事件，努力把矛盾化解在萌芽状态，使问题解决在基层。 

　　五、深入推进平安街道建设 

　　一是开展多种形式的平安创建活动。深入开展平安社区、平安校园、平安家庭等多种形式的平安创建活动，健全治安防范经常性工作机制，定期对辖区治安状况进行全面排查，堵塞诱发犯罪的漏洞。结合“七五“普法规划，在辖区内的社区、企业、学校等单位开展多种形式的法制宣传活动，提高人民群众的法律意识。 

　　二是要让群众看得见治安防范的效果，从而提高群众参与社会治安防控的积极性和自我防范的意识，达到提升治安防控质量的目的。狠抓易发案小区的治安防范，进一步加强巡防机制，实现出入车辆登记和24小时巡控，最大限度地减少可控性案件的发生。提高人民群众的安全感和满意度。 

　　三是加强特殊群体的服务管理。建立健全学校、家庭、社会“三位一体”青少年教育工作网络，有效控制和减少义务教育阶段学生辍学；落实流动人口、安置帮教人员、肇事肇祸精神人等重点人群的管理服务制度，坚持定期走访排查，增加接触和沟通，主动解决生活困难，从源头上化解矛盾，降低可控性案件的发生率。

　　望城区金山桥街道

　　                                                                                              2017年2月22日