推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。根据《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，结合政务服务中心实际，制定如下实施方案。  

　　一、把握目标要求  

　　推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把握“两个紧紧围绕”，坚持“两个基本原则”，做到“三个结合”。  

　　紧紧围绕“基础在学”这个关键。把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。  

　　紧紧围绕“关键在做”这个落脚点。按照“关键在做”要求，通过学习教育，促使党支部发挥主体作用，组织、教育、引导党员干部按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”。  

　　坚持两个基本原则。一是突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。二是注重以上率下，严格和规范组织生活制度，充分发挥领导干部带头示范作用。  

　　做到“三个结合”。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化同开展“忠诚干净、担当干事”作风建设专项活动结合起来，在不折不扣完成规定动作的同时，围绕“落实政务服务标准规范”，力争有特色，出成效。修订完善相关制度，做到以制度促管理，以管理促服务。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化同推动当前重点工作结合起来，竭尽全力抓好行政审批和便民服务“一站式办理”、“互联网+政务服务”、推行行政审批改革等重点工作，确保互相促进，相得益彰。  

　　二、夯实“学”的基础  

　　牢牢把握“基础在学”要求，坚持读原著、学原文、悟原理，领会基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。  

　　认真学习党章党规。深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。  

　　深入学习系列讲话。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要采取“五种方式”开展学习，推动形成经常学、长期学的有效机制。  

　　（一）专题研讨向原著学。对照《党章》，围绕“四个合格”设置专题，每个季度围绕主题开展1次专题研讨。专题研讨必须围绕《党章》等原文原著，坚持向原文原著学。党支部每季度召开1次全体党员会议，结合实际确定专题学习研讨主题，突出政治教育，突出党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。  

　　（二）主题党课向同志学。严格落实领导干部讲党课制度,党组书记每年在支部和基层联系点各讲1次党课。每年“七一”前后，党支部集中安排1次主题党课。推行普通党员讲党课制度，积极运用新媒体手段增强吸引力和感染力，推广时间短、形式活、接地气的“微党课”。  

　　（三）主题教育向先辈学。“七一”前后，组织政务服务中心党支部全体党员到韶山红色教育基地以及市廉政教育基地等警示教育基地参观学习，同时，重温入党誓词，向先辈学习。 

　　（四）选树典型向先进学。利用政务服务中心月度考核、季度通报等，评选党员示范岗，利用党员大会，宣传他们的先进经验，增强榜样示范带头作用。  

　　（五）座谈交流向同事学。每半年组织全体党员召开一次座谈交流，每名党员都要撰写交流发言材料，达到相互交流，相互学习，相互促进的效果。  

　　三、抓住“做”的关键  

　　紧紧围绕“关键在做”要求，明确做什么、怎么做，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，把合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来。  

　　（一）明确标准引导“做”。教育引导党员按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”。忠于核心、维护核心，做到政治合格。坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，永葆共产党人政治本色。严守纪律、恪守规矩，做到执行纪律合格。增强组织纪律性，坚决执行党的决定，严守党的纪律，认真履行职责，勇于担当、敢于负责、甘于奉献，发挥先锋模范作用。  

　　（二）分类示范引领“做”。实施“履职尽责先锋引领行动”，扎实开展党员“亮牌上岗”，每名党员围绕工作职责作出公开承诺，促使党员在转变工作作风、提升服务水平中当先锋、作表率。  

　　（三）严格考评督促“做”。细化量化党员评议考核标准，建立党员党性定期分析长效机制，切实激发党员队伍活力。政务服务中心党支部对照“四个合格”内容，根据党员的工作特点和实际，从政治坚定、遵纪守法、组织生活、履行职责、担当负责、发挥作用、工作作风、吃苦奉献、情趣健康、清正廉洁等方面，修订完善评星标准，使合格党员的标尺进一步具体化。激励引导党员自觉增强党性修养，发挥先锋模范作用，争做合格党员。  

　　四、认真查找解决问题  

　　坚持问题导向，把查找解决问题作为规定要求，坚持学做结合，敢于直面问题，勇于自我革命。把组织生活作为查找和解决问题的重要途径，通过“三查找三落实”，规范党员日常教育管理，建立完善及时发现解决问题的长效机制，以问题的真查实改检验学习教育成效。  

　　政务服务中心党组查找是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软，集体决策能力弱、议而不决贻误时机，落实主体责任上紧下松、层层递减等问题。政务服务中心党支部查找开展组织生活是否经常、认真、严肃，是否存在以业务会代替组织生活会、以行政手段代替党内管理等现象，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决基层党组织政治功能不强、软弱涣散、有活动没效果、有组织没力量、不按期换届或长期不换届等问题。党员查找理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决政治意识淡漠、理想信念弱化、党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、发挥作用不够等问题。  

　　五、切实加强组织领导  

　　（一）强化责任落实。党组切实履行主体责任，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，做到有计划、有部署、有督导、有考核。党员领导干部坚持以上率下，做到带头参加专题讨论、带头讲党课作报告、带头参加组织生活会、带头整改提高、带头改进作风，引领带动党员干部常学常做常改。  

　　（二）强化组织保障。成立以政务服务中心党组书记为组长，党组成员为副组长的推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作领导小组，组长亲自抓、亲自部署、亲自过问，副组长具体抓好各项工作的落实。  

　　（三）强化舆论宣传。利用政务服务中心网站等媒体，集中宣传中央和市、区党委决策部署，及时宣传学习教育的好做法好经验，确保学习教育各项要求落实到位，确保经常有“两学一做”学习教育信息，在政务服务中心营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。  

　　  

　　望城区政务服务中心 

　　2017年10月16日