望住建发〔2017〕25号

 

长沙市望城区住房和城乡建设局

关于印发《长沙市望城区预拌商品混凝土企业监管实施办法》的通知

 

在望城各预拌商品混凝土企业：

    现将《长沙市望城区预拌商品混凝土企业监管实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

                       长沙市望城区住房和城乡建设局

                              2017年6月14日

 

 

 

 

长沙市望城区预拌商品混凝土企业监管

实施办法

 

为规范我区预拌商品混凝土行业市场，进一步提升全区预拌商品混凝土场站生产管理水平，防范各类安全事故发生，坚决遏制各类扬尘污染，形成预拌商品混凝土场站质量管理、安全生产、环境保护综合整治工作长效机制，特制定如下实施办法。

一、监管范围

全区有资质的预拌商品混凝土场站

二、监管内容

（一）质量管理工作

1.企业资质证书管理无套用、无转借；企业技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称或一级注册建造师执业资格；实验室负责人具有2年以上混凝土实验室工作经历，且具有工程序列中级以上职称或注册建造师执业资格；工程序列中级以上职称人员不少于4人；混凝土试验员不少于4人；

2.实验室应按检测项目分区适宜，布局合理，有单独的骨料、水泥、外加剂、掺和料、试配间、化学分析试验室、力学性能试验室，同时建立满足要求的样品间和档案室；

3.搅拌楼数据上传记录完整；按强度等级分类，单方材料用量扣除含水量后与试验室配合比的结果比较；

4.三和系统内检测人员权责分明，按收样、检测、审核、批准设置；检测数据上传及力学性能采集精度按原始记录分类汇总，分类核对；

5.管理体系建立完整并有效运行；

6.企业或工地抽样检测结果符合国家有关标准。

（二）安全生产工作

1.企业证照齐全、无“三违”行为、“三超”现象、严格按照“三同时”管理；

2.设立安全生产管理部门、配备专（兼）职安全管理人员、制定详细的安全生产管理制度、建立完整的责任体系、制定不同工种和岗位安全操作规程，并在相应位置悬挂；

3.制定年度安全生产资金计划，并按计划设立和使用了安全生产专项资金、与从业人员签订有效的劳动合同，并依法缴纳工伤保险费用；

4.开展安全生产宣传、建立健全的教育培训制度及计划，并按计划实施，对新从业人员或转岗人员进行三级培训教育，组织特种作业人员培训并取得证书；

5.落实“党政同责、一岗双责”要求及主要负责人安全生产管理责任、建立设备设施管理台账，并安排专人负责；

6.按隐患治理周期，组织事故隐患排查工作，并建立相应档案、建立安全事故风险及其他风险评估评价机制；

7.建立安全生产应急管理机构，定期开展应急预案演练，落实事故报告机制；

8.提供个体防护用品和器具，并监督其正确佩戴和使用、按要求对职业病危害进行预防。

（三）文明施工及环境保护工作

1.严格按照市、区专项整治工作要求，落实环保场站建设要求；

2.场内道路应完整、生产场地无积水积浆、生产污水不乱排；

3.场区内垃圾及废料应定点堆放、定期清理；

4.采取湿式作业法控制场内扬尘；

5.配备自动洗车平台，并确保车辆净车出场；

6.混凝土搅拌车辆防漏洒设施有效运行。

三、监管方式

成立全区预拌商品混凝土场站行业监管领导小组，由住建局分管副局长任组长，建材建管站、质安办及拓望检测公司为成员单位。采取如下监管方式：

（一）质量管理：每半年度联合区质安办、区拓望检测公司等相关部门开展专项检查，同时不定期开展巡查。

（二）安全生产：每半年度不少于一次对场内安全生产情况及相关资料进行检查，同时不定期开展巡查。

（三）文明施工及环境保护：每月不少于一次对场内环境情况及相关资料进行检查，同时不定期开展巡查。

四、工作要求

1.各预拌混凝土场站要高度重视，安排专人负责对各自场站相关工作进行自查自纠，完善各类相关资料记录，加强各项相关工作的闭环管理，强化企业主体责任，切实排除相关城市管理、安全生产及质量管理相关隐患。

2.领导小组对监管中发现存在质量管理、安全生产及环境保护问题的相关企业严格限期或停工整改，如整改不到位或拒不整改的将联合相关职能部门进行依法处置。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

长沙市望城区预拌混凝土行业监管检查记录表

企业名称：                                 检查时间：

检查类别	检查内容		企业自查情况			小组检查情况
质 量 管 理	1.企业资质证书管理情况； 2.实验室情况； 3.搅拌楼数据上传运行情况； 4.三和系统情况； 5.管理体系情况； 6.抽检情况。
安 全 生 产	1.依法生产经营情况； 2.安全机构、规章制度建设情况； 3.安全生产投入情况； 4.宣传教育培训情况； 5.安全生产管理责任情况； 6.隐患治理与风险管控情况； 7.事故报告和应急救援情况； 8.职业病防治。
环 境 保 护	1、环保场站改造落实情况； 2、场内道路、生产场地、积水积浆、生产污水处理情况； 3、场区内垃圾及废料处理情况； 4、湿式作业法落实情况； 5、自动洗车平台配备及净车出场情况； 6、混凝土搅拌车辆防漏洒设施安装落实情况。
检  查 意  见
企业负责人：				检查人员：