为深入贯彻《望城区委、区政府批转<望城区委宣传部、望城区司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）>的通知》，把全区教育事业纳入法治化轨道，结合全区教育系统实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实《望城区委、区政府批转<望城区委宣传部、区司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）>的通知》，健全法治创建领导机制和工作机制，尊重法治教育规律和认知规律，优化普法方式和途径，分类指导，注重实效，进一步深化“法治示范学校”创建活动，培育知法懂法守法新一代。

　　二、总体目标

　　以“法治宣传家校行”为主题，通过“法治示范学校”创建活动的不断深化，加强青少年的法治观念，消除校园安全隐患，增强青少年自我保护意识和能力，进一步提高学校法治化管理水平，形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，全面构建有利于青少年学生健康成长的法治环境，加快推动法治望城建设。

　　三、创建内容

　　根据中小学生不同的法律需求和认知能力，明确不同群体法治宣传教育的主要目标和整体内容，分层次，抓重点，让全区青少年法治宣传教育真正落到实处。同时，以青少年为中心，将范围扩大到老师和家长，实现“老师——学生——家长”和“学校——家庭——社会”的良性互动。

　　（一）小学法治宣传教育

　　以帮助小学生逐渐形成正确的法治观念，提高自我保护能力为核心，进行法治启蒙教育。开展宪法观念教育，引导学生初步了解法律是社会生活中人人都要遵守的具有强制约束力的行为规则，培养权利义务观念。开展《道路交通安全法》《治安管理处罚法》等与学生日常生活紧密相关的法律知识宣传教育，逐步形成规矩意识。开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》《反家庭暴力法》等保护青少年学生合法权益的法律法规宣传教育，引导学生掌握基本的自我保护方法，知道权利受到侵犯时如何寻求法律保护，了解寻求法律保护的渠道。

　　（二）中学法治宣传教育

　　以形成民主法治意识，预防减少违法犯罪行为为核心，进行法治基础教育。开展宪法知识教育，引导学生理解法律的规范性、强制性和普遍性，培养自觉尊法守法的意识。开展中国特色社会主义法律体系宣传教育，引导学生提高参与民主政治的意识和水平。开展社会主义核心价值观教育，引导学生增强道德意识和传统美德意识。开展《民法》《刑法》《知识产权法》《义务教育法》《治安管理处罚条例》《未成年人保护法》《湖南省禁毒条例》等与青少年学习、生活、成长密切相关的法律知识启蒙教育，遏制校园欺凌和暴力现象，引导学生提高对违法犯罪行为的辨别能力，预防青少年违法犯罪。侧重对职高学生开展《物权法》《合同法》等法律法规的宣传教育，引导学生了解具体的权利义务范畴，应对校园贷等新兴社会现象，掌握文献检索、资料查询的基本方法，可以运用法学知识认识和处理简单问题。

　　四、工作措施

　　（一）健全综合保障机制

　　全区各级党委、政府，教育、司法行政等相关部门要给予相应支持。各学校要成立“法治示范学校”创建工作领导小组，明确主要领导是第一责任人，建立健全领导体制和工作机制，研究解决“法治示范学校”创建工作中的重大问题，确保“组织、人员、制度、责任”四到位，做到组织有力、人员到位、职责明确、制度健全。

　　（二）打造法治宣传阵地

　　设立法治宣传教育墙报板报、橱窗展板、标语横幅等“标准配备”，注重内容的趣味性和实效性，定期更新宣传内容，营造尊法学法的浓厚氛围。建设法治阅览室，精心购置适合大、中、小学生的差异化法律书籍和音像资料，图文并茂、声效俱全，让学生真正“乐读书，读书乐”。用好校报校刊、校园广播电视、微信公众号、论坛、QQ群等媒体，进行有趣、有用、有效的法律知识传播。

　　（三）开展“法治大家谈”活动

　　深入挖掘和充分利用校园法治文化资源，以“法治大家谈”主题活动为统揽，开展系列法治宣传教育活动，寓教于乐，让学生在潜移默化中接受法治熏陶，彰显校园文化魅力。

　　1.积极开设法治专栏，在校园广播电视上固定时段播报法治故事、法治新闻、法治影像等内容，在校报校刊、微信公众号、论坛等平台上定期刊登或推送法治内容，落实校园法治文化创建的日常规定动作。

　　2.充分利用班团队活动、学生社团活动、寒暑假社会实践“三下乡”等活动加强法治宣传教育，引导学生自发参与法律知识的学习、交流和研讨。

　　3.广泛开展以法治宣传教育为主题的读书会、朗诵会、演讲赛、板报评比、辩论赛、演讲赛、知识竞赛、文艺演出等校园文化活动，分享心得体会。

　　4.利用“3·15国际消费者权益日”“12·4国家宪法日”“世界艾滋病日”“国际禁毒日”等契机，开展维权、安全、宪法、预防艾滋病等专题教育活动，让法治意识入脑、入心。

　　（四）组织法治社会实践

　　组织学生到军事基地、监狱、戒毒所、未管所等警示教育基地参观学习，让学生近距离地直观接受法治教育，体会学法守法的重要性。联系公安、未管所、强戒所等部门，组织学生参观毒品展览，让学生自觉树立远离毒品的意识。组织校园法律顾问，邀请律师、法律工作者、政法系统工作者等专业人士，结合一线工作经历，以案说法、以案释法，进行法治巡回演讲。

　　（五）进行三大法治评比

　　发动线上线下投票，评选出优秀演讲稿、文章和文艺节目等法治文化作品，并邀请获奖选手在校园广播等平台上进行展示。结合思想品德、日常表现等综合素质，评选出“法治标兵”。组织学校法律顾问，对老师进行法治专题培训，将相应的学习考试成绩纳入年度考核，评选出“法治教师”。拓宽校园法治活动主体范围，以家庭为单位组织各项比赛，邀请家长分享“法治故事”等，评选出“法治家庭”。将此项工作纳入全区法治宣传教育年度工作要点和法治望城建设考核范畴，作为“法治镇（街）”的评选标准之一。通过系列法治评比，打造学生、老师、家长共同参与的法治宣传教育体系，建立和完善学校、家庭、部门、社会相结合的法治教育网络。

　　五、实施步骤

　　为积极稳妥地推进“法治示范学校”创建活动，分两个阶段进行：

　　第一阶段：部署试点

　　在全区范围内选择6所中小学校，部署落实创建活动。

　　1.动员准备（2017年3月至2017年4月）

　　各试点校要结合实际，研究制定本单位“法治示范学校”创建工作方案，明确工作重点，进行任务分解，并做好动员宣传工作。

　　2.组织实施(2017年5月至2017年11月)

　　制定重点工作推进表，认真抓好各项创建工作的落实。区依法治区领导小组办公室将适时组织专项检查等活动。

　　3.总结验收(2017年12月)

　　各试点校要按照方案确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。区依法治区领导小组办公室将联合教育主管部门，对“法治示范学校”创建工作进行检查考核，并将其作为“七五”普法的重要内容记入考核档案。

　　第二阶段：分步实施

　　各校在总结试点经验的基础上，有计划、有步骤地实施“法治示范学校”创建活动。

　　六、具体要求

　　“法治示范学校”创建活动要在各级党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。

　　司法行政、教育部门要以“法治示范学校”创建活动为载体，认真调查研究新形势下开展学校法治宣传教育的新情况和新问题，积极探索“法治示范学校”创建的形式和途径，切实加强对创建活动的组织指导和监督检查，总结典型经验并及时宣传推介。区依法治区领导小组办公室将根据“法律进学校”工作的进展情况组织专项推进活动，促进“法律进学校”工作的全面落实。全区各学校要建立健全协调运作的责任机制，制定具体可行的实施方案，明确目标任务和实施措施，创造性地开展工作，真正将“法治示范学校”创建落到实处。各相关部门要积极配合，协调合作，整体推进。

　　2017年11月10日

  长沙市望城区司法局