尊敬的各位领导，体育总会全体成员、同志们：

在全区上下深入贯彻落实全国“两会”精神之际，今天，我们在这里召开区体育总会工作会议，这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市体育工作会议要求，团结全区广大体育工作者和支持体育事业的社会各界人士，整合和扩大社会体育资源，为建设现代化滨水新城区做出积极的贡献。

现在，我代表区体育总会向大会报告工作，请予审议。

一、近年来工作回顾

区体育总会成立于2010年，6年多来，在区委、区政府的高度重视下，在区体育行政部门的精心指导下，在社会各界人士的大力支持下，区体育总会紧紧围绕全区体育工作的中心任务，不断加强组织建设， 广泛开展群众喜闻乐见的全民健身活动，各项工作扎实推进，促进了全区体育事业又好又快发展。

（一）组织建设不断健全。2010年至今，全区体育协会不断发展壮大。相继成立了老年人体协、篮球、乒乓球、游泳、象棋、羽毛球、足球、龙舟、武术、自行车、太极拳、垂钓、汽车运动、跆拳道等14个协会，发展会员近万人。按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的要求，区体育总会积极指导各协会完成了民政部门的年审登记，督促指导有关协会按章程开展换届改选，完善规章制度建设，促进了协会工作更加规范。同时，在协会组织的各项赛事活动中，区体育总会积极做好了赛前指导、赛中跟踪、赛后总结工作，确保赛事活动安全有序开展。

（二）全民健身风生水起。各体育单项协会面向市场，服务群众，以各类体育设施为依托，充分调动社会办体育的积极性，组织开展了一系列有规模、有特色的体育健身活动，群众参与全民健身的热情空前高涨。老年体协号召组织5万余人参加常年健身活动，在区老年人中占比近60％，组建了17支各门类竞赛队伍，积极参加全国、省、市各类比赛活动，先后为望城争得全国农村门球长沙赛区第一名、广场舞省级金奖等荣誉；篮球协会每年精心举办一次篮球联赛和多次杯赛，参赛队员涵盖公务员、教师、学生、企业员工、工人、农民等，参与活动的人数达数万人，活动影响广泛持久，并组队夺取全市“公仆杯”篮球赛冠军；乒乓球协会成立两年以来，发展团体会员13个，1人晋升国家级教练员，省级优秀教练员3名、市级优秀教练员6名，组队参加“湘鄂赣”三省乒乓球赛，从68支代表队中闯入16强；游泳协会是我区首批成立的体育单项协会之一，已连续参加四届全国冬泳锦标赛，每届均挺进全国十强，并借助良好的基础条件为全区游泳爱好者开展免费培训，引导广大群众游泳健身；象棋协会迈出了协会活动市场化的可喜模式，中国棋院专门授予湖南天龙制药有限公司“象棋文化推广优秀企业”称号。承办的“天龙立醒杯”全国象棋锦标赛（个人）吸引了全国400多名棋手参赛，成为望城文化体育界的一大盛事；足球协会为青少年足球爱好者拓展领域，率先开展“足球进校园”示范点工作，《湖南日报》专题报道；龙舟协会成功承办国际、全国以及省、市龙舟大赛，并代表望城参赛，取得优异成绩，已发展成为一个区域性、专业性民间团体；羽毛球协会成立不到两年，发展会员近300人，成立俱乐部12个，建成训练基地1个，深受广大羽毛球爱好者的喜爱；太极拳协会起步虽晚、但起点很高，有健全的组织机构，会员达200多人，其中有3人已达到专业6段的水准，多次参加省武协、省太极拳协会和陈家沟举办的太极拳推广交流活动，在省内外的影响力也逐渐扩大。此外，武术、自行车、垂钓、力行汽车运动、跆拳道等体育协会纷纷举办各类体育活动、比赛，得到广大群众的积极响应，目前全区常年参加体育锻炼的人口达到了45%，推动了全民健身运动的蓬勃开展。

（三）骨干队伍不断壮大。针对人民群众日益增长的体育健身意识，体育总会与各单项协会每年均举办裁判员、教练员、社会体育指导员免费培训，让协会会员、体育爱好者们接受了集中“充电”，通过以点带面的方式，对全区体育骨干进行广泛的培训，提高专业技能水平，增强科学健身指导能力，在全区科学健身中起到带动示范作用。目前，全区已发展社会体育指导员553人，其中国家级3人、一级6人、二级48人、三级62人。

二、主要体会

一是各级领导的高度重视是我区群众体育工作发展的关键。区委、区政府非常重视体育工作，分管领导亲自过问，街道（镇）主要领导亲自参与，从各方面给予支持，为我区的体育事业发展营造了良好环境；二是社会各界的配合支持是群众体育工作发展的动力。区内外企业、事业单位为各协会举办体育活动赛事提供赞助，激发了我们的工作热情；三是广大体育爱好者的积极参与是我区群众体育发展的基础；四是协会会员乐于奉献是群众体育发展的组织保障。各协会会员认真履职，乐于奉献，精神难能可贵。

回顾过去的几年，我们的工作有进步，有成绩，有亮点，同时我们也清醒地看到存在的问题和差距：协会组织发展仍较缓慢，管理有待进一步规范，个别协会活动开展不经常，场地建设严重滞后，体育产业发展不快等等。上述问题和不足，我们要高度重视，在今后工作中应不断完善、改进和提高。

三、今后一段时间工作设想

党的十八大以来，新的中央领导集体对体育工作高度重视、亲切关怀、寄予厚望，习近平总书记多次听取体育工作汇报，从全局和战略的高度，多次发表重要讲话，作出重要指示、批示。体育工作迎来了前所未有的历史性重大发展机遇，作为党和政府发展体育事业的助手，体育总会要借这一强劲的东风，自觉地把工作融入体育事业整体发展的大格局中，发挥好联系体育组织及体育工作者的桥梁纽带作用，不断实现体育总会工作的新跨越、新发展，谱写体育总会工作的新篇章。具体来说，就是着力推进“五化”，即全民健身协会化、协会载体活动化、活动支撑市场化、市场主体多元化、自身建设规范化。

（一）全民健身协会化。2014年，国务院印发的《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》中，首次提出将全民健身上升为国家战略，这是我国群众体育工作的新常态。在这一重要时期，体育总会及各协会在全民健身工作中的作用将更加凸显。但目前，全区现有的体育协会规模尚不能满足全民健身发展需求，有组织参加体育锻炼人口比例仍然较低，参与度、组织化程度不高，今后，要大力扶持各类体育协会发展壮大。一是加快发展行业体育协会。通过1—2年的时间，加快成立一批以教育、公安、卫生、交通、通信、电力、金融、工业园区等为代表的行业体育协会，使更多的人以行业战线为载体投身全民健身活动；二是发展壮大单项体育协会。在充分发挥现有协会作用的基础上，逐步发展体操、台球、排球、高尔夫、网球、健身、围棋、轮滑等协会，力争每年新增3—4个单项体育协会；三是积极发展人群体育协会。动员更多的人，如：老年人、公务员、妇女、农民、青少年等群体参与到不同的人群体育协会，把全社会各种积极性都调动起来参与体育锻炼。四是积极培养协会体育骨干。各类协会根据各项目的特点和全民健身的需求，每年至少举办1次以上社会体育指导员、教练员、裁判员培训，基本保证每个群众性健身站点至少有1名以上的社会体育指导员进行规范指导，从而带动更多的人参与到该项体育锻炼中。

（二）协会载体活动化。协会的生命力在于活动。今后几年，区体育总会要面向基层，服务群众，激发和调动社会各方面投入体育的积极性，倡导政府引导，协会主体，社会和广大人民群众参与的办赛模式，有重点地组织有行业特点、有影响、群众参与广泛、具有号召力、凝聚力和社会效应、经济效益的活动，实现“周周有活动，月月有赛事，年年有大赛”的目标。2016年，要承办好法国PBP中国区300Km不间断骑行挑战赛;争取举办国际龙舟邀请赛、全国垂钓锦标赛，省体育系统垂钓比赛，全市游泳比赛等精品赛事活动；各单项协会要结合自身项目特点，做好传统的、品牌的、综合性的群众体育赛事和全民健身活动，要精心筹办好全区乒乓球赛，羽毛球会员赛，篮球联赛、村级篮球赛、乡镇杯篮球赛、教育系统中小学生篮球赛，全区足球联赛（俱乐部赛）、青少年足球赛、象棋大赛，自行车黑麋峰登顶赛等，让更多的人参与到赛事活动当中。体育总会要拓展对外交流渠道，加强与省内外各兄弟省、市、区的学习与交流。继续采取“走出去，请进来”的方式，交流经验，切磋技艺，取长补短，推动全民健身运动全面发展。

（三）活动支撑市场化。协会活动的开展，需要社会各界的支持与帮助，过去的几年里，我们在举办活动赛事方面做出了一些有益的探索，获得了一些经验，但还缺乏品牌赛事意识及市场运作经验。今后，我们要改变完全依托政府资金支持的状况，采取“政府引导，市场运作，企业参与”的模式走市场化道路。我们将吸纳更多的企业和社会力量加入到体育协会当中来，吸纳有热情、有影响、有实力的人士担任协会的领导职务，壮大自己的实力；引入市场化运作机制策划组织赛事活动，除了巩固原有的篮球联赛、象棋赛之外，积极拓展渠道，将精选羽毛球、自行车、游泳等一系列具有新鲜亮点的重点赛事活动推向市场，吸引更多的社会资本赞助、冠名、参与赛事活动；坚持以需求为导向，市场需要什么，我们就要策划或引进什么样的赛事活动。比如现在社会和市场受欢迎的游泳、自行车、户外等项目，我们争取政府的支持和引导，引进、举办一些高水平赛事，满足社会和市场的需要，从而达到“双赢”效果。

（四）市场主体多元化。认真贯彻国务院《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》，体育总会及各单项协会要牢牢把握当前体育事业转型升级的重大机遇，抓住契机，鼓励各类民间资本进入体育健身领域，实现体育市场投资主体多元化。一是以政府为引导，充分利用现有的场地、人才优势和社会影响力，定期举办各种体育专业技能培训；将全区符合条件的体育场馆纳入免费开放场馆目录，引进国内知名专业赛事公司，通过政府购买公共体育服务等方式为人民群众提供更多元化的体育服务，激活体育市场；二是以企业为主体，将赛事活动、场馆运营、体育经营项目市场化运作，积极培育竞赛表演、体育旅游、体育文化、“互联网+体育”等体育产业新增长点，鼓励有实力、有意愿、有战略眼光的企业投资体育产业；三是以体彩销售网点、体之豪、长体集团、四海体育和飞扬羽毛球俱乐部、鸿星尔克专卖店等社会投入为补充，开发更多的体育经营项目。

（五）自身建设规范化。区体育总会是全区群众体育社团综合协调机构，肩负着对全区体育社团进行指导、监督和管理的重要职责。今天的会议调整了新一届体育总会领导机构，将讨论通过修改后的《望城区体育总会章程》（草案）和《望城区单项体育协会管理办法》；同时，还将建立和健全一系列规范运行的规章制度，确保总会与各协会之间的良性互动。体育总会将严格落实“一赛一报备”及赛事规程审查制度，继续做好赛前指导、赛中跟踪、赛后总结工作，确保赛事活动符合要求和赛事主旨；加强对下拨协会经费和协会自筹经费使用的检查，确保经费的正确使用；指导街道（镇）做好体育联合会的组建工作；加强体育社会组织管理，实行体育社会组织评估考核定级制度，对各体育社会组织活动开展、会员发展，主办、承办、协办、参与赛事以及安全生产等情况统筹进行评估定级，将对三A以上的各体育社会组织给予适当奖励。加大培训力度。实施“百人培训”计划。培训中，注重区域均衡，注重类别平均，注重质量效果，注重形式创新；计划开展技能大比武活动，通过比武活动，以赛代训，以赛促训，不断提高各协会骨干科学指导体育健身的水平和能力。

同志们，全面深化改革的进军号已吹响，我们要抓住历史新机遇，振奋精神，求真务实，扎实工作，整体推进，重点突破，积极做好体育总会的各项工作，努力开创体育社团工作新局面，为建设体育强区，实现现代化滨水式新城区战略目标做出新的更大的贡献。谢谢大家！

                                                                                                                                       望城区文化体育广播电视局

                                                                                                                                                     2016年4月5日