今年以来，我镇在区委政法委的正确领导下，以党的十八大五中全会精神为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，全面落实综合治理各项工作任务，及时解决群众反映的各类突出问题，缓解了社会矛盾，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境，现将各项工作汇报如下：

一、落实维稳领导责任制

我镇始终把综治工作放在确保社会安定、促进经济发展的突出位置，认真落实领导责任制，目标管理责任制，“一票否决制”和领导责任追究制，对重大事件镇主要领导都做到亲自过问，亲自抓落实。今年5月，镇党委、政府与全镇15个村（社区）签订了目标管理责任书，进一步明确责任与目标，落实责任人。

二、注重日常工作开展，促进社会和谐稳定

（1）、做好重大节会及重点人员的稳控工作。我镇为落实重大节会的维稳工作，在重大节假日和重大会议期间制定了详细的维稳方案，每天召开信访维稳会议，一天一调度，安排专人值守，值守人员每天2次报送信息。按照市、区维稳工作的要求，重点排查、积极化解矛盾纠纷，落实了重点人员的“五包一”方案，确保了辖区内的平安稳定，对涉军人员、“法轮功”分子、拆迁户、拆违户重点关注，定期与各村（社区）治安主任互通情报，做到心中有数，确保镇域内稳定平安。

（2）、及时处置矛盾纠纷和突发事件。我镇始终坚持“调防结合，以防为主”的调解方针，健全镇、村、组调解网络，规范调解程序。对一些大的矛盾纠纷，我们及时发现，处理得当，避免了大的恶性事件发生，我们还特别注重化解房屋拆迁、田地、山林纠纷等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，采取部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户问题的力度，花大力气受理和办理一些难案。今年以来，我镇、村两级共调处矛盾纠纷240余起。调解的重大纠纷有10起，其中交通死亡事故2起、意外死亡2起、医患事故纠纷3起、劳务纠纷3起（其内制止一起群体性事件），如：2014年11月金良村邹顺桃颈椎病在白箬铺镇卫生院就诊，住院期间本有所好转，11月29日凌晨邹顺桃突感不适，医院全力抢救无效，邹顺桃不幸意外身亡事故。2015年03月21日55分许，我镇居民何卓驾驶湘A7GA97小型轿车沿高乌大道由东往西行驶，当行驶至望城区高乌大道黑金刚地段时与行人熊辉武、郭贵远发生道路交通事故，造成熊辉武受伤经医院抢救无效死亡、郭贵远受伤、车辆受损的道路交通事故。2015年7月8日我镇黄泥铺村黄泥砖厂一起因拖欠民工工资的纠纷，其中涉及到砖厂法定代表人、承包人、民工三方面复杂关系的矛盾，工人要求支付4月至现在和以前未付的基本工资共7个月零10天，到2015年7月1日爆发了矛盾，我镇政府立即到现场进行维护。次日，召集三方代表到司法所进行调解，经过一个星期左右的时间终于促成三方达成调解协议、当场支付清全部民工工资，化解一次影响社会不稳定因素的矛盾事件。

（3）、切实搞好社区矫正工作。我镇现有社区矫正对象20名，我们通过走访调查、集中教育等方式认真搞好了社区矫正对象的教育和管理工作，聘请了社区矫正工作志愿者，与矫正对象签订帮教协议，规定矫正对象必须每月到司法所交思想汇报一份。并按要求对每位矫正对象进行每月一次的法制教育。目前，20名矫正对象状况良好。另外我镇共有刑释解娇人员133名，通过司法所人员的每季一次的回访教育，每位刑释解娇人员能遵纪守法，无刑释解娇人员重新犯罪。

（4）、认真组织开展村（社区）支部书记、治安主任、社区民警述职工作。为全面深化平安白箬建设，根据区委政法委相关工作要求，我镇于今年4月、9月，组织开展了综治述职工作，支部书记、治安主任、社区民警就辖区内刑事、治安案件的情况，重大矛盾纠纷以及“红袖章”开展情况等工作进行述职。通过开展述职工作，进一步夯实综治基层基础，有效提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。

（5）、深入开展平安建设宣传和大走访工作。一是根据区委政法委的安排部署，我镇于4月和9月在金城小区组织开展了平安建设文艺演出，演出活动紧扣“手拉手参与平安建设，心连心共享安居乐业”为主题，表达广大群众参与创建“平安建设”，维护辖区内平安，共建美好家园的热情；二是各村（社区）利用宣传栏、村级广播，宣传平安建设相关知识，使人民群众参与到平安建设工作中来；三是将大走访工作与群众工作相结合，组织镇、村干部深入到村、组，宣讲法律法规、解决矛盾纠纷、了解群众诉求，真心实意为群众排忧解难。

（6）、开展“红袖章”巡防工作。我镇将8名巡防队员分白箬和友仁两个片区进行巡防，主要负责辖区内的治安巡防，维护辖区治安秩序，并对可疑人员进行查询。“红袖章”巡防队伍，构建了一张治安防范的平安网，有效的震撼了犯罪，提高全镇人民的安全感，成为平安的守护神。

（7）、认真整改落实民调问题，提高民调排名。一是根据上半年民调反映的问题，镇党委、政府高度重视，召开了专题会议，并制定了相应的整改措施，1、治安问题。结合月月“亮剑”行动组织开展 “两抢一盗”、“禁毒”、“打击赌博和地下六合彩”等专项整治行动，依法严厉打击各种严重的刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理，加强对社会面的稳控，提升人民群众的安全感和满意度。4月30日，综治办联合派出所举行了赃物发还活动，区公安局高度重视，周习文副局长参与了本次活动，并将破案追回的电动车、摩托车等赃物集中公开发还给受害群众，受到群众一致好评；2、干部作风问题。在镇纪委设立镇、村领导干部和综治政法干警作风举报专线电话，对在综治、司法及镇、村干部中出现的违法违纪现象开展，认真调查，一经核实，严格按照相关法律规定追究当事人政纪、党纪和法律责任；3、民生问题。加大为民办实事的力度，积极争取上级支持，在农田水利、环境卫生、乡村教育水平等方面，尽力改善人民群众生产生活的条件。二是为了提高下半年我镇民调排名，镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展为期三个月“平安白箬，依法治镇”的集中行动，主要内容是：1、大宣传；2、大走访；3、大述职；4、大评比；5、大巡防；6、大培训；7、大化解；大整治，通过各项具体举措，不断增强群众公众安全感和满意率，让他们及时了解和关注本镇工作动态，积极参与到我镇平安建设中来。

三、开展专项行动，加强治安防范

在今年开展的各类专项行动中，我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持，立足辖区，深入开展各项专项整治行动，加强防范打击犯罪的能力和社会治安控制能力，有效地维护了辖区内的社会稳定。

1、开展各项专项整治行动

一是根据市、区综治办对乡镇的民调情况，我镇赌博现象比较严重。针对这一情况，镇综治办牵头组织派出所、司法所对镇域内所有娱乐棋牌室的麻将机摸底造册。根据掌握的情况，对沉溺其中的群众进行批评教育，使他们痛改前非。在每次重大节假日（如“五一”、“十一”、端午等）前十五天内，都开展了禁赌专项行动。二是镇党委、政府和派出所坚持禁毒严打方针，广辟涉毒违法犯罪的线索渠道，快速出击和适时开展集中整治相结合，重拳打击涉毒违法犯罪活动。在今年上半年度禁毒工作考评中，我镇禁毒工作在全区19乡镇（街道）中排名第一。

2、深入推进“红袖章”工程，全面开展月月“亮剑”行动

在区委政法委统一安排下，白箬铺镇党委、政府组织机关干部、派出所、交警巡逻中队以及村（社区）“红袖章”巡防员分别于今年3月和10月组织开展“亮剑”行动，区公安局出动40名干警参与行动，“亮剑”行动主要从治安巡防、车辆设卡盘查、清查外来流动人口三个方面展开行动。“亮剑”行动的开展进一步增强社会治安整体防控能力，提高了群众安全感和社会治安状况的满意度。

3、推进依法治访，促进社会和谐

⑴以会代训。组织镇、村干部集中学习依法逐级走访文件精神和诉访分离工作，分析信访形势，明确工作重点。

⑵认真处理信访工作，切实做好来信来访人员的登记、接谈、受理回复、存档等具体工作，能当场处理就当场处理好，该转交其他部门或领导处理的及时转交处理。

⑶严格规范信访初访事项受理办理程序和统一规范信访文书格式，确保在第一时间妥善解决群众合理诉求，有效将矛盾纠纷化解在初始和萌芽状态。

⑷加强宣传。向群众发放《长沙市望城区依法逐级走访宣传资料》，引导群众坚持依法逐级走访。同时，利用村（社区）宣传栏、村级广播，宣传依法逐级走访相关知识。

4、加强法治建设，全力推进依法治镇工作。

⑴加大普法力度，让法制观念深入民心。通过开展普法活动，以会代训，以案说法等各种形式，让法制观念深入民心。

⑵注重和监督依法行政和依法办案。一是对镇、村每项政策和方案的出台，从法律上进行把关；二是对每件纠纷的调解和积案的化解，都先从法律上分清责任，再做调解和引导工作；三是积极引导村民在有重大矛盾纠纷时选择依法维权的途径。

四、存在问题及下步工作计划

综治维稳工作任重道远，我们清楚的认识到，离上级要求，离人民群众的要求仍有一定距离，社会治安仍是人民群众关心的热点难点问题。当前存在的主要问题有：一是平安创建工作群众安全感、满意度还不够；二是信访维稳工作形势仍然严峻。下一步我们将：

（一）、继续推进平安创建活动深入开展，进一步提高群众知晓率、安全感、满意度。

（二）、做好重大节日和重要会议期间信访维稳工作。

（三）、认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。

（四）、针对社会治安突出问题，深入开展各项专项打击行动。

                                                                                                                                                             2015年11月17日