望城区桥驿镇环境卫生2016上半年工作总结和下半年工作计划
半年来,在区委、区政府的正确领导下,按照“打造名峰古驿,建设生态旅游名镇的目标”力求实现“山上山下统筹而谋、名峰古驿动发展”。抓牢抓实基层基础,重点突破薄弱环节,精心打造特色亮点,积极构建长效机制,努力实现“摘帽竞位”的总体工作目标,争取2016年成功入选长沙市卫生镇,现将半年度工作总结如下:
一. 科学谋划,制度先行,切实加强工作基层基础
乡村环境卫生工作是一项基础性很强的工作,今年我镇以考核为依据、制度为保障、宣传为引导,切实加强垃圾清运、日常保洁等基础环节。
(一)明确目标,加强考核,层层落实工作责任。今年我们依据市、区考核要求,制定了严格的目标考核方案,充分发挥考核指挥棒作用。一是考核将坚决执行“一票否决”制度。“一票否决”适应两种形式:镇年终考核排名倒数三名和在上级检查严重影响整体排名竞位的村(社区),“一票否决”的村(社区)原则上不纳入区级以上评优评先和镇年终考核“一类村”范畴;二是考核将坚决执行劝勉谈话制度。连续两月考核排名末位和季度考核排名末位的村(社区),我们将要求环卫专干在月例会上表态发言,主要负责人由主要领导进行劝勉谈话。三是考核将坚决执行奖惩兑现机制。全年拿出50万用于考核奖励,对每月考核排名前三名予以5000元、4000元、3000元奖励,对连续两次排名末位或季度排名末位的,扣除5000元/次工作经费;对示范片区打造、美丽乡村建设、推进垃圾分类采取以奖代补方式年底予以适当奖励。考核决不走过场形式,不搞平均主义,坚持实事求是、客观公正,一碗水端平、一把尺子量到底。
(二)完善制度,规范管理,夯实基础组织网络。一是规范管理保洁员,结牢组织网底。各村(社区)要按照不低于每400人配备一人的标准,选用责任心强、服从性好、执行力强的保洁员,配备不能达标的按2倍标准扣除人口经费。目前我镇共配备96名保洁员,全部实现片区责任管理,并对保洁员实行绩效管理。二是加强垃圾清运,维护日常保洁。公共区域和村(社区)辖区垃圾清运全部实现社会化承包,对在清理不及时、清运不到位的予以100元/次罚款。今年我们将积极争取上级支持,在黑麋峰、杨桥、桥驿三个片区建设垃圾中转站,缓解清运中转的现实压力。三是统筹综合治理,形成工作合力。与镇城建办加强信息共享,加强对集镇的综合治理,突出整治户外经营、清理违规招牌广告和生活污水治理;与项目建设职能部门加强沟通,加强建筑工地管理,确保建设不影响整体环卫面貌;与企事业单位保持联动,按照属地管理原则,加强指导和督促。
(三)注重宣传,突出引导,营造良好社会氛围。一是整合资源,带好宣传队伍。加强对机关干部、村(社区)干部、党员群众的宣传教育,实现了机关干部包村、村(社区)干部包片、党员包户,把环卫工作与群众工作、组织党建等有机融合,努力开创良好的宣传大格局。二是丰富形式,开展宣传活动。3月开展了环保有奖征文、演讲、“雷锋环保小卫士”评选活动;4月在开展了爱国卫生月宣传系列活动;5月开展了环保文艺汇演、世界无烟日宣传活动。通过多种形式的宣传,让群众在潜移默化中提高认识。今年在向区里环保文艺汇演推荐的《大家说环保》节目将在全区进行巡演。三是开展评比,形成良性互动。在全镇推行环境卫生“最清洁”户评比,并给与一定物质奖励和精神鼓励,在赶学比超中形成良性互动;6月份开始,组织学校老师编制环保教材,3-5年级每月组织公开课学习,让广大学生养成爱护环境的好习惯。
二.冷静分析,多措并举,重点突破工作薄弱环节
我镇乡村环境卫生工作底子薄、任务重,去年是全市的“十差”乡镇,冷静分析其中原因:一是基础工作还不扎实,日常保洁和垃圾清运还没有完全到位,面上特色亮点不鲜明,工作开展还不平衡;二是长效机制还不健全,集镇生活污水还没有彻底解决,管理还存在不足的地方。三是环境保护阵地建设,建好“六有”环保站。因此,今年我镇将尽最大的努力,用最硬的措施,争取出最好的效果,来实现全年“摘帽竞位”的工作目标,争创长沙市卫生镇。
(一)加大投入,完善基础设施建设。一是逐步拆除垃圾池,减少垃圾二次污染。我镇拟在3-5年全部拆除垃圾池,今年在芙蓉北路、公园路、桥汨线、电厂大道、杨白线等镇域主干线拆除垃圾池186个,沿线摆放了950个大型垃圾桶。同时,拟在下月在洪家村洪家片区全部拆除垃圾池,实行户户用桶、上门收集和垃圾分类的试点。二是加强集镇污水综合治理。针对影响我镇考核的集镇污水治理方面,我镇已经完成集镇污水管网的规划评审,并在集镇配套建设三级化粪池,拟建11个人工湿地,届时将彻底解决集镇污水问题。三是加强农村改水改厕工作。今年我镇将在集镇、示范片区全面铺开农村改水改厕和农村三级化粪池建设,通过摸底调查,数量将超过2000个。四是加快垃圾中转站建设。服务黑麋峰、杨桥、桥驿三个片区,最大日中转处理量大于30吨,建设预计需要投入500万左右,目前正与市、区城管部门对接。
(二)加强保障,构建工作长效机制。一是进一步加大财力保障。今年我镇在乡村环境卫生工作经费方面,重点突出对环卫基础设施的建设、村级工作开展的保障、示范片区特色亮点的打造等方面,将比去年增加150万以上。二是进一步加强基层管理。对日常保洁、垃圾清运常抓不懈,加强保洁员的管理,加大宣传力度,充分调动工作积极性,不断夯实基层基础。今年下半年,我镇将在有条件的村(社区)推动保洁员竞争择优选聘。三是进一步形成工作合力。爱卫、城管、建设等职能部门,分工既要明确职责,又要相互配合,打好组合拳。对于爱卫工作,我镇实现了重点工作党政会集体研究讨论,具体工作职能部门联席会议相互配合支持,形成了很好的工作格局和工作合力。
(三)加强百日会战,集中整治“脏、乱、差”。百日会战开展以来,我镇针对“脏、乱、差”现象,全面完成52个销号问题,涉及到控违拆违、店外经营、绿化美化、垃圾清理、道路维护等方面。通过百日会战,进一步加强了各职能部门的协调配合,进一步加强了对乡村环境卫生的管理,更为后段环卫工作打下了坚实的基础,提供了宝贵的经验。我镇将以百日会战的内在要求,继续推进乡村环境卫生工作,不断总结经验、改进不足、提升自我。
三. 立足实际,凝心聚力,着力打造工作特色亮点
立足实际,我镇将在垃圾分类减量和示范片区建设两个方面,着力打造乡村环境卫生工作的特色亮点。
(一)深入推进垃圾分类减量。为推进垃圾分类减量工作,我镇对垃圾分类减量工作采取了一定的激励措施,由政府按照回收金额的30%予以保洁员补助,保洁员每人每月必须保证回收200元以上分类垃圾。目前在群力村已经成立由公司运作的垃圾分类回收站,回收站注册为环保合作社,各村(社区)环保专干、保洁员都是其成员,6月已经开始投入运营;7月将在洪家村洪家片区启动整体推进垃圾分类,村上成立垃圾分拣中心,由8名保洁员按责任片区上门收取垃圾,及时分类、及时清运;9月在所有中小学启动垃圾分类,一方面通过制定环保教材,教育学生养成爱护环境的好习惯,认真兑现垃圾分类;另一方面,通过对学生的宣传教育,感化一个家庭,实现以点带面、带面成片的效果。
(二)积极开展示范片区建设。一是加强美丽屋场建设。继续完善去年西塘湾、王家庄、赵霞冲至澎湖湾三个美丽屋场的提质改造,确保美丽屋场建设一个、示范一个;在芙蓉北路以东区域,结合今年美丽乡村规划,新增2-3个美丽屋场建设。二是争创市级卫生示范村。今年杨桥村作为市级卫生示范村,将精心打造三岔路-雨潭坪-十二局三角区域的美丽屋场,整体推进垃圾分类回收,严格按照市级各项标准创建。
乡村环境卫生工作是提升城乡品质的重要抓手,是建设美丽乡村的内在要求。2016年我镇将以团结务实,攻坚克难的态度,用踏石留印、抓铁有痕的举措,努力开创乡村环境卫生工作的新局面。
望城区乔驿镇
2016年8月20日