望城区桥驿镇2017年度上半年工作总结和下半年工作安排
2017年以来,按照区委全会“生态涵养保护区”的片区定位,镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,抓实抓好党的建设、项目建设、城乡治理、群众工作、美丽乡村等重点工作,顺利完成村级换届选举工作,荣获“湖南省文明镇”称号,具体情况如下:
一、上半年工作总结
1. 扎实推进党员发展教育工作
2017年是桥驿镇“基层党建年”,为切实加强农村党员队伍建设,推动全面从严治党,镇党委严把入口关,进一步严格党员发展程序和要求,培训入党积极分子42人,培训发展对象21人,培训预备党员23人,上半年发展新党员17名。针对部分农村党员理论素养不高、组织纪律观念不强等问题,镇党委出台桥驿镇《党员公约》,共设置“十二带头”、“二十四不”等通俗易懂、简单明了的公共约定,引导党员在说话做事之前,以《党员公约》为镜,确保关键时刻少犯错、不违纪,助力每一位党员始终保持纯洁性、先进性。认真开展“两学一做”学习教育,落实“三会一课”、“双述双评”、党员积分定等制度,深入开展党员民主评议,进一步纯化党员队伍,党员党性修养得到进一步增强。
2. 经济实力进一步增强。1-6月,完成财税收入5688万元,其中:国税2368万元,地税收入3320万元;实现全社会固定资产投资5亿元;完成规模工业产值14.89亿元,完成工业投资5.4亿元;完成社会零售品销售总额3591万元。引进“四上”企业2家,并已完成注册。固废场清洁焚烧项目承建单位湖南顺天建设集团有限公司望城分公司、湖南省工业设备安装有限公司望城分公司、湖南省西湖建筑集团有限公司望城分公司已注册我区,其中湖南省工业设备安装有限公司望城分公司已开具分公司税票。镇域经济发展态势良好,综合实力进一步提升。
3. 项目建设快速推进。桥驿集镇污水管网改造项目前期手续全部完成,正在上网公开招投标。棚改四期商贸区、南北二组立面改造394缝已完成80%,公园路两厢立面改造已完成270缝。白石集中居住区建设项目已经完成小区道路路基工程和基础土石方工程,预计9月份将完成房屋基础工程建设。鸿家隆安置小区二期总平面图审批已完成,青苗核算工作已完成92%,正在进行土地费核算工作。湘江引水管道项目正在对沿线有增加的留泥井和检查井进行核实和补偿。蓄能电站影响环境搬迁已完成青苗补助核算及拨付工作。桥驿镇第二幼儿园已基本完成用地确权手续,望城二中扩建项目用地手续已完成预审,桥驿敬老院已完成总工程量的99%。乐都长沙北城农副产品交易市场正在进行规划审查和审批,已出征地公告。中阀科技二期正在完善报规报建资料,施工单位已确定,准备进场施工。
4. 推动黑麋峰国家森林公园深度开发。根据区“一群三园”的发展理念、构建全域式旅游大景区的发展方向和打造综合型旅游综合体的发展目标,森林公园进一步推进黑麋峰景区深度改革和创新发展,加大旅游产业培育力度,提升景区的影响力和带动力,扎实推进黑麋峰旅游产业深度开发。公园加大了基础设施建设的投入,新增垃圾桶70个,温馨提示牌、指路牌、导游图等各类标牌60个,完成文星山庄客房维修及龙门坝塌方修复工程,对景区因山体滑坡造成损坏道路及时进行了修复,进一步完善了景区的基础设施。策划举办“随三生三世看黑麋峰十里桃花”、“三月三地菜煮鸡蛋”、全民健身节暨黑麋峰自行车登顶赛等节会、赛事活动,切实加大宣传力度,强化旅游形象宣传,有效推进了景区快速发展。上半年接待游客8.3万余人次,同比增长43%,实现门票收入125.2万元,同比增长69%。
5. 固废场问题逐步得到解决。针对群众由于固废场的影响和运营企业不规范作业行为而对环保问题的强烈诉求,以及由此而引发的较大规模的群众聚集事件,在区领导的带领下,我镇组织镇村干部深入固废场周边70余个村民小组,走访1500余户群众,召开座谈会100余次,全力做好了稳控和思想工作。在省、市、区领导的高度重视和关心支持下,困扰桥驿多年的固废场问题正在朝好的方向发展。上级相关部门已加强对固废场运营企业的监管,固废场对周边空气、水等的污染正在逐渐减轻;安全饮水工程、扩大搬迁范围等改善民生的实事工程正在或即将实施;清洁焚烧项目今年10月份进入调试期,年底正式运行,日均焚烧处理生活垃圾5000吨,将大大减少垃圾填埋量;污泥二期今年四季度启动建设,2019年实现竣工,每天可再消耗掉300吨垃圾;市长已经明确2019年底填埋场实现封场;北横线今年启动征拆,2019年全面竣工;环保主题公园目前正在做规划设计,明年能够启动建设。
6. 社会保障更加有力。截止6月份,全镇有农村低保525户1056人,共发放资金150万余元;五保247户306人,共发放资金近140万元;城镇低保共20户26人,共发放资金7.8万元。精神人病药物救助136人次,住院救助23人次。优抚对象520人,共发放资金157万元;孤儿和困境儿童救助17人,高龄老人救助133人,发放资金3.27万元;大病救助42人次,发放救助金28.65万元。新增城镇就业220人,新增创业主体140个,带动城乡就业300人,城乡居民养老保险缴费14500人。已建工会组织企业协商27家。
7. 美丽乡村建设初具成效。积极指导各村(社区)开展美丽乡村建设申报工作,群力村成功申报省级美丽乡村建设示范村创建工作,示范片区建设亮点纷呈,获得省、市一致好评。禾丰村成功申报市级美丽乡村建设示范村创建工作,年度目标任务圆满完成。白石村永丰片、桥头驿社区、洪家村洪家片积极开展美丽乡村建设项目申报,并按申报标准如期完成项目建设。
8. 城乡综合治理成效显著。坚决贯彻落实区拆违控违工作八条断然措施的要求,拆除各类违法建筑23处2886平方米,全镇违章建筑“零增长”。加强“红袖章”工程义务巡防站的队伍建设,抓好落实“月月亮剑”行动。加大安全生产的监管力度,今年我镇无一例安全生产事故。加强食品安全、平安铁路护路和森林防火工作,严厉打击各种违法犯罪活动,社会大局和谐稳定,进一步提升了群众的安全感和幸福指数。
二、下半年工作安排
我镇上半年经济运行态势较好,但还存在一些困难和问题:一是农村集体经济薄弱,政府自身财力的造血功能不足;二是产业发展不优、特色不鲜明;三是维稳形势依然严峻,社会管理水平有待提高;四是干部思想观念与当前的新形势、新任务、新要求还有不相适应的地方。下半年,我镇将重点抓好以下工作:
1. 加强党的建设,夯实基层基础。夯实基层党组织的“堡垒工程”。加强班子队伍建设;以阵地活动为抓手,落实非公党支部党建指导员制度,统筹推进非公企事业支部建设。落实支部书记学习制度和企事业单位党建指导员制度,做好指导、协调、服务工作,通过交流增进共识,发挥党组织战斗堡垒作用。激发党小组活力的“细胞工程”。根据需要对党小组进行整合,鼓励、选配有能力、有担当的年轻党员担任党小组长,切实增强党小组自我管理、自我教育、自我提升的能力;力争建设标准化阵地40个,重点培养红色教育、绿色环保、青年创业、廉洁文化、精准扶贫示范等5类特色党小组。增强党员党性的“旗帜工程”。深入推进“两学一做”学习教育,扎实开展“学党史、知使命”党课教育活动,唤醒沉睡的“党员意识”;鼓励党员亮明身份“佩戴党徽”,公开承诺,奉献社会,打造良好的“党员形象”;引导党员在建幸福家庭、促邻里友好、保地方和谐、助区域发展等层面,发挥有效的“党员作用”,服务全局。
2. 狠抓项目建设,推动经济发展。推进黑麋峰森林公园深度开发。进一步挖掘“洞天福地”文化传承,打造“万福崖、千福长廊、福字花海麦田、望福塔”等项目,在崖壁上篆刻全世界最大的“福”字,形成独特的文化旅游品牌,引领景区建设。通过融资有序实施易地扶贫搬迁、土地流转整合、基础设施游客服务建设以及“福山”主题打造、文星古村和黑麋峰古寺周边提质改造等。与各旅行社、自驾游及传媒公司的沟通对接,加强合作交流,共同开辟市场线路,扩大公园客源市场。积极探索市场化发展运作模式,包装策划一批体验性旅游项目、旅游服务项目、高端民俗项目以及特色小镇项目等。加快推动小城镇建设。以保护性开发为主导原则,继续推进桥头驿集镇老街改造,完成马号广场、生态停车场、集镇污水管网改造项目和青石河南路提质改造工程项目。加快白石集中居住区项目和棚改四期项目暨集镇立面改造项目建设,力争于9月份完成白石集中居住区房屋基础建设,完成300缝房屋立面改造。促进美丽乡村建设。推进农村环境连片整治、黑麋峰森林公园进场道路两厢和固废场周边环境的综合整治,将群力村、禾丰村和白石村美丽乡村建设提质升级。配合环保教育主题公园建设,争取将沙田村、禾丰村、杨桥村纳入全区全域美丽乡村建设。
3. 注重民本民生,促进社会进步。加快推进精准扶贫。认真做好精准识别工作,核实“四类”“五类”人员,做好不合规人员的清退工作。整合帮扶力量,联合各村后盾单位帮扶结对人、村干部、联村干部、各界社会爱心人士,加大对贫困户的帮扶力度,力争帮扶一户、脱贫一户、致富一户。积极开展对精准扶贫户的就业培训,提高其脱贫致富的能力。对于无法脱贫的老、弱、病、残贫困户,加强与民政部门的协调,摸准“愁吃”、“愁穿”对象进行兜底帮扶,确保所有贫困户在2017年达到脱贫标准。积极指导禾丰村、黑麋峰村培植集体经济,实现稳定增收,达到4万元以上的标准,实现贫困村摘帽。确保社会稳定和谐。对矛盾纠纷、信访、安全生产实行问题责任交办制、处理结果信息反馈销号制。大力推进综治网格化管理和“红袖章”工程,加大安全生产的执法和监管力度,加强食品安全、平安铁路护路和森林防火工作,严厉打击各种违法犯罪活动。切实做好固废场周边维稳工作,督促企业合法依规生产。扎实抓好城市管理。充分发挥“百姓城管”的作用,建立国土、规划、城管联动机制,强化动态监管,对集镇和交通主次干道的乱象进行全面整治。加大拆违执法力度,实现违章建筑“零增长”。稳步推进教育、卫计、保障、就业、文化等其他社会事业发展。力争启动第二公办幼儿园建设,做好桥驿中学运动场异地重建前期工作。完成卫生院综合门诊楼建设。贯彻执行城乡低保、救助、养老等社会保障政策,完成桥驿镇敬老院改扩建。进一步推进农村危房改造和棚户区改造等惠民工程,为搬迁户、失业人口、零就业家庭等提供就业岗位,鼓励、支持农民积极开展健康文明向上的文化活动。
中共长沙市望城区桥驿镇委员会
长沙市望城区桥驿镇人民政府
长沙黑麋峰国家森林公园管理处
2017年7月18日